Ukrajina a Moldavsko už majú roaming ako v EÚ

Roaming bez príplatkov sa od januára 2026 rozšíril za hranice Európskej únie a Európskeho hospodárskeho priestoru. Ukrajina a Moldavsko sa pridali k zóne „roam like at home“, zatiaľ čo krajiny západného Balkánu sú zatiaľ len v rokovaniach. Pre cestujúcich zo Slovenska to znamená lacnejšie volania a dáta v časti regiónu, no nie automaticky všade na Balkáne.

Režim „roam like at home“ platí v Európskej únii od 15. júna 2017. Európska komisia ho opisuje ako pravidlo, podľa ktorého ľudia pri cestovaní v inej krajine EÚ používajú hovory, SMS a mobilné dáta bez dodatočných roamingových príplatkov, teda za podmienok svojho domáceho paušálu alebo kreditu. Podľa Európskej komisie sa pravidlá vzťahujú na 27 členských štátov EÚ a aj na Island, Lichtenštajnsko a Nórsko, ktoré patria do Európskeho hospodárskeho priestoru.

Od 1. januára 2026 sa tento okruh rozšíril o Ukrajinu a Moldavsko. Rada Európskej únie oznámila, že zákazníci majú v týchto krajinách využívať mobilné služby za pravidiel európskeho roamingu bez príplatkov. Prakticky to znamená, že slovenský zákazník by si pri ceste do Kyjeva, Ľvova, Kišiňova alebo iných miest v týchto krajinách nemal automaticky aktivovať drahý mimoeurópsky roaming, ale má si overiť, že ho operátor zaradil do zóny „ako doma“.

Ukrajina a Moldavsko sa tým nestali členmi EÚ ani Európskeho hospodárskeho priestoru. Ide o osobitné sektorové začlenenie do európskych roamingových pravidiel, ktoré stojí na zosúladení regulácie a dohode s EÚ. Pre zákazníka je však podstatný výsledok: pri bežnom používaní telefónu sa na ne po novom pozerá podobne ako na krajiny, kde európsky roaming funguje už roky.

Rozdiel medzi EÚ, EHP a osobitným režimom je dôležitý najmä pri kontrole cenníkov. Členské štáty EÚ sú jadrom regulácie, krajiny EHP sú do pravidiel zapojené na základe širšieho hospodárskeho rámca a Ukrajina s Moldavskom pribudli osobitnými rozhodnutiami. Ak operátor v cenníku používa vlastné zóny, napríklad „Európa 1“ alebo „ostatné krajiny“, cestujúci by nemal vychádzať len z názvu zóny, ale z konkrétneho zoznamu krajín.

Ďalším kandidátom na rozšírenie je západný Balkán. Rada Európskej únie 4. júna 2026 povolila otvorenie rokovaní o sektorových dohodách s Albánskom, Bosnou a Hercegovinou, Kosovom, Čiernou Horou, Severným Macedónskom a Srbskom. Európska komisia navrhla tieto rokovania už 25. februára 2026.

Pre slovenských dovolenkárov je to citlivá časť mapy. Chorvátsko je ako člen EÚ súčasťou bezpríplatkového roamingu, no pri cestách ďalej na juh alebo pri tranzite cez Srbsko, Bosnu a Hercegovinu, Čiernu Horu, Albánsko či Severné Macedónsko zatiaľ nejde o rovnaký režim voči EÚ. Kto si v týchto krajinách zapne mobilné dáta bez kontroly balíka, môže naraziť na výrazne vyššie ceny ako doma.

Západný Balkán už má vlastnú regionálnu roamingovú zónu. Podľa Európskej komisie šesť ekonomík regiónu spustilo režim bez roamingových príplatkov medzi sebou od 1. júla 2021. To však pomáha najmä zákazníkom operátorov z týchto krajín pri pohybe v rámci regiónu, nie automaticky slovenskému zákazníkovi cestujúcemu z EÚ.

Pred vstupom do európskej zóny musia balkánski partneri podľa Rady Európskej únie plne zosúladiť a zaviesť pravidlá roamingového acquis EÚ. Až potom môžu nasledovať dohody, ktoré by rozšírili európsky režim aj na ich územie. Kým sa to nestane, Srbsko, Čierna Hora či Albánsko zostávajú pre slovenského zákazníka krajinami, pri ktorých treba sledovať konkrétny cenník operátora.

Roaming bez príplatkov zároveň neznamená neobmedzené dáta bez akýchkoľvek pravidiel. Portál Your Europe upozorňuje, že operátori môžu uplatňovať pravidlá primeraného využívania, známe ako fair use. Pri niektorých lacných alebo neobmedzených paušáloch môžu určiť objem dát, ktorý možno v zahraničí minúť za domácu cenu, a po jeho prekročení účtovať regulovaný príplatok.

Európske pravidlá majú chrániť cestovanie, nie trvalé používanie lacnejšej SIM karty v inej krajine. Európska komisia uvádza, že ak zákazník počas štyroch mesiacov trávi väčšinu času v zahraničí a zároveň tam spotrebuje viac služieb ako doma, operátor ho môže vyzvať na vysvetlenie. Ak sa situácia nezmení, môže začať účtovať príplatky v medziach regulácie.

Pozor si treba dať aj na technické výnimky. Európska komisia upozorňuje, že ak sa telefón na lodi alebo v lietadle pripojí cez satelitnú sieť, európske roamingové pravidlá sa neuplatnia. Poplatky v takom prípade nemusia pripomínať bežný roaming v EÚ a pri dátach môžu rásť veľmi rýchlo.

Rizikom sú aj pohraničné oblasti. Telefón sa môže automaticky pripojiť k silnejšej sieti z krajiny mimo regulovaného režimu, hoci cestujúci fyzicky stojí v štáte, kde očakáva roaming ako doma. Týkať sa to môže najmä hraníc medzi členskými štátmi EÚ a krajinami mimo režimu, ale aj pobrežia, trajektov a horských oblastí.

Pred cestou sa preto oplatí skontrolovať tri veci: či je cieľová krajina v regulovanej zóne bez príplatkov, aký dátový limit platí pri konkrétnom paušále a či operátor neúčtuje osobitné sadzby na lodiach, v lietadlách alebo v satelitných sieťach. Pri Ukrajine a Moldavsku by mali zákazníci hľadať ich zaradenie medzi krajiny európskeho roamingu od januára 2026. Pri západnom Balkáne zostáva rozhodujúce, kedy EÚ a jednotliví partneri dokončia rokovania a premietnu ich do záväzných dohôd.