EÚ zdraží lacné nákupy z Temu novým clom

Malé zásielky z e-shopov mimo Európskej únie už od 1. júla 2026 nebudú mať doterajšiu colnú výnimku do 150 eur. Rada Európskej únie schválila dočasné paušálne clo 3 eurá, ktoré zasiahne najmä lacné objednávky z platforiem ako Temu, Shein či AliExpress. Pre slovenských zákazníkov to znamená, že konečná cena nákupu bude viac závisieť od zloženia balíka, spôsobu výberu DPH a poplatkov dopravcu.

Doteraz platilo, že zásielky s deklarovanou hodnotou do 150 eur boli pri dovoze do Európskej únie oslobodené od cla. Podľa Rady Európskej únie sa táto výnimka skončí a od 1. júla 2026 ju nahradí dočasné paušálne clo. Nový režim má platiť do 1. júla 2028, potom ho majú vystriedať bežné colné sadzby podľa typu tovaru.

Európska komisia v usmernení k novým pravidlám uvádza, že dočasné clo má byť 3 eurá pri nízkohodnotných zásielkach z krajín mimo Únie. Pre zákazníka je podstatné, že nemusí ísť o jednoduchý príplatok raz za celý balík. Rada Európskej únie opisuje mechanizmus tak, že poplatok sa viaže na odlišné kategórie tovaru podľa colného zaradenia.

V praxi to môže znamenať, že jedna objednávka s viacerými rôznymi druhmi tovaru zdražie viac než objednávka s viacerými kusmi rovnakého výrobku. Agentúra Reuters v správe publikovanej cez MarketScreener uviedla príklad, že zásielka s tromi rôznymi typmi tovaru môže niesť clo spolu 9 eur, zatiaľ čo zásielka s viacerými kusmi rovnakého typu tovaru môže mať iba jedno 3-eurové clo.

To je dôležité najmä pri lacných nákupoch, pri ktorých zákazník kombinuje drobnosti do jednej objednávky. Ak má položka hodnotu napríklad niekoľko eur, aj 3-eurové clo môže výrazne zmeniť výslednú cenu. Pri drahšom výrobku bude relatívny dosah menší, no stále môže pribudnúť poplatok, ktorý zákazník pri objednávkach do 150 eur doteraz nevnímal ako clo.

Nové clo sa nemá zamieňať s DPH. Európska komisia na stránke o colných formalitách pri nízkohodnotných zásielkach pripomína, že DPH výnimka pre importy pod 22 eur skončila už 1. júla 2021. Odvtedy funguje aj režim IOSS, cez ktorý môže predajca alebo platforma vybrať DPH pri nákupe zásielky do 150 eur priamo pri pokladni.

Rozdiel bude v tom, ako sa nové clo premietne do základu na výpočet DPH. Európska komisia v doplňujúcich vysvetleniach k DPH uvádza, že pri použití režimu IOSS sa pri importe z nového 3-eurového cla DPH neplatí. Pri špeciálnych režimoch alebo štandardnom dovoze sa však toto clo zahrnie do základu dane, z ktorého sa DPH vypočíta.

Pre zákazníka to znamená, že rovnaký nákup nemusí mať rovnakú konečnú cenu vo všetkých situáciách. Rozhodovať bude, či marketplace používa IOSS, ako rozdelí tovar v objednávke, aké colné kategórie pri zásielke deklaruje a či dopravca alebo poštový operátor pripočíta vlastný poplatok za vybavenie dovozných formalít. Európska komisia zároveň odlišuje nové 3-eurové clo od samostatne diskutovaného poplatku za spracovanie zásielok na úrovni Únie, ktorý by podľa jej vysvetlení mohol prísť najskôr v novembri 2026.

Dôvodom zásahu je prudký rast lacných balíkov smerujúcich na trh Európskej únie. Európska komisia v prehľade Goods bought online uvádza, že počet nízkohodnotných e-commerce položiek stúpol z približne 1,39 miliardy v roku 2022 na 4,6 miliardy v roku 2024 a takmer 5,9 miliardy v roku 2025. Podľa rovnakých dát tvorili nízkohodnotné zásielky v roku 2025 približne 97,9 percenta všetkých dovezených položiek, no len asi 2,1 percenta ich celkovej hodnoty.

Komisia zároveň uvádza, že priemerná hodnota jednej nízkohodnotnej importovanej položky bola v roku 2025 len 8,82 eura. Väčšina týchto zásielok podľa nej prichádzala z Číny, ktorá mala v objeme nízkohodnotných importovaných položiek podiel 93 percent. Práve tento model stojí za rýchlym rastom platforiem, ktoré predávajú lacné oblečenie, doplnky, elektronické príslušenstvo či domáce potreby priamo európskym zákazníkom.

Európska komisia spája colnú zmenu aj s bezpečnosťou výrobkov. Vo februári 2025 pri oznámení opatrení pre bezpečný a udržateľný e-commerce upozornila, že pri miliardách nízkohodnotných zásielok ročne mnohé výrobky nespĺňali európske pravidlá. Clo tak nemá byť iba príjmom pre verejné rozpočty, ale aj nástrojom, ktorý má obmedziť motiváciu posielať do Únie veľké množstvo veľmi lacných a slabo kontrolovaných položiek.

Zmena sa dotkne širokej skupiny spotrebiteľov. Eurostat v štatistike E-commerce statistics for individuals uvádza, že v roku 2025 nakúpilo alebo objednalo tovar či služby online 78 percent používateľov internetu v Európskej únii. Slovenskí zákazníci sú pritom zvyknutí využívať online nákupné a servisné modely aj pri bežných službách, čo zvyšuje citlivosť trhu na zmeny v zobrazení konečnej ceny.

Pre slovenských predajcov môže ísť o čiastočné narovnanie podmienok. Domáci e-shopy a kamenné obchody pri predaji v Európskej únii nesú náklady spojené s DPH, bezpečnostnými pravidlami, reklamáciami a logistikou. Lacné zásielky z tretích krajín mali výhodu najmä v tom, že pri nízkej deklarovanej hodnote sa clo neplatilo a zákazník často porovnával iba cenu výrobku, nie celé náklady dovozu.

Spotrebiteľ by si po novom mal pri lacných marketplace nákupoch všímať najmä cenu pri pokladni a prípadné upozornenie na dovozné platby. Ak platforma nevyberie všetky poplatky vopred, časť nákladov sa môže objaviť až pri doručení alebo colnom vybavení. Pri objednávkach z viacerých druhov tovaru bude dôležité aj to, či sa 3-eurové clo uplatní raz alebo viackrát podľa colného zaradenia položiek.

Otvorená zostáva praktická stránka reklamácií a vrátenia tovaru. Pri lacnom výrobku môže byť samotné spätné odoslanie, administratíva a prípadné riešenie zaplateného cla drahšie než hodnota položky. Kľúčové bude, ako Temu, Shein, AliExpress a dopravcovia ukážu slovenským zákazníkom dovozné poplatky ešte pred potvrdením objednávky.