Ministerstvo dopravy chystá jeden lístok: od júla 2026 má spojiť vlaky, autobusy aj MHD

Jednotný cestovný lístok má od 1. júla 2026 platiť vo verejnej doprave na celom Slovensku, uvádza Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky. Projekt má cestujúcim umožniť vyhľadať spoj, naplánovať trasu a kúpiť lístok cez jeden systém, no pri štarte nemusia byť zapojení všetci dopravcovia ani všetky tarify v rovnakom rozsahu.

Národný integrovaný cestovný lístok má riešiť problém, ktorý poznajú najmä ľudia dochádzajúci mimo veľkých miest. Cesta do práce, školy alebo k lekárovi často znamená kombináciu regionálneho autobusu, vlaku a mestskej hromadnej dopravy, pričom každý dopravca má vlastný predaj lístkov, vlastné pravidlá a niekedy aj vlastné aplikácie.

Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky v tlačovej správe uvádza, že jednotný lístok má byť platný od 1. júla 2026. V prvej fáze sa má systém sústrediť na verejných poskytovateľov dopravy, teda mestskú hromadnú dopravu, prímestské autobusy a železnice. Súkromní dopravcovia majú pribúdať postupne podľa toho, či budú ich systémy kompatibilné.

Pre cestujúceho má byť hlavnou zmenou to, že nebude musieť skladať cestu cez viac predajných kanálov. Systém má v jednej aplikácii spojiť vyhľadávanie spojov, plánovanie trasy, nákup lístkov, históriu jázd a sledovanie spojov. Rezort dopravy hovorí aj o budúcom odbavení typu PAYG, teda o platení podľa skutočne prejdenej cesty cez technológiu Bluetooth majákov.

STVR vo vysvetľujúcom texte píše, že nákup má fungovať cez mobilnú alebo webovú aplikáciu. Po zadaní trasy má systém ponúknuť viacero možností cesty, napríklad podľa ceny alebo podľa času. To môže byť praktické najmä pri trasách, kde dnes cestujúci porovnáva osobitne vlak, autobus a mestskú dopravu.

Ak si cestujúci kúpi lístok na jednu trasu a počas cesty zmení spôsob dopravy, systém môže podľa STVR na konci cesty dopočítať doplatok podľa skutočne použitej tarify. Takýto mechanizmus by mal znížiť riziko, že si človek kúpi nesprávny lístok pri prestupe alebo zmene plánu. Zároveň však otvára otázku, ako budú fungovať reklamácie, zľavy a kontrola pri kombinácii viacerých dopravcov.

Projekt však nestojí len na aplikácii. Ministerstvo financií Slovenskej republiky v aktualizácii hodnotenia z 13. júna 2025 upozornilo, že na preplatenie investície z Plánu obnovy a odolnosti nestačí samotný IT systém. Potrebné je aj záväzné zjednotenie taríf medzi vlakmi, autobusmi a mestskou hromadnou dopravou.

Práve tarifná integrácia je najcitlivejšia časť projektu. Plán obnovy podľa Ministerstva dopravy Slovenskej republiky počíta s tým, že do konca druhého kvartálu 2026 bude tarifná integrácia zabezpečená najmenej v šiestich krajoch. Zvyšné dva kraje sa majú implementovať v rokoch 2026 až 2030 mimo financovania z Plánu obnovy.

To znamená, že formálny štart jedného lístka od júla 2026 nemusí automaticky znamenať rovnakú používateľskú skúsenosť v každom regióne. V niektorých krajoch môže byť systém pri spustení použiteľnejší než inde, najmä ak budú mať kraj, dopravcovia a mestá skôr pripravené tarify a technické napojenie. Dôležité bude aj to, ktoré mestské dopravné podniky sa zapoja od začiatku a ktoré až neskôr.

Náklady projektu sa počas prípravy spresňovali. Útvar hodnoty za peniaze Ministerstva financií Slovenskej republiky v hodnotení z júla 2024 uviedol, že na investičnú akciu Národný integrovaný cestovný lístok bolo alokovaných 26,6 milióna eur bez DPH. Aktualizácia hodnotenia z júna 2025 následne uviedla, že víťazná ponuka na dodanie a prevádzku systému dosiahla 29,1 milióna eur s DPH, čo bolo o 14 percent menej než predpokladaná hodnota zákazky 34 miliónov eur s DPH.

Dodávateľom riešenia je spoločnosť Asseco Central Europe. Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky oznámilo vo februári 2025 podpis zmluvy medzi Národnou dopravnou autoritou a touto firmou. Súčasťou obstarania je podľa aktualizácie hodnotenia aj päťročná technická podpora a prevádzka systému.

Pre cestujúcich môže byť najväčším prínosom jednoduchšie prestupovanie. Ak bude systém fungovať podľa plánu, človek cestujúci napríklad z obce do krajského mesta nebude musieť riešiť samostatný lístok na autobus, potom na vlak a napokon na MHD. Jedna aplikácia mu má ukázať trasu, cenu a dostupné alternatívy.

Takéto riešenie môže znížiť bariéru pri používaní verejnej dopravy, najmä pre ľudí, ktorí dnes cestujú autom aj preto, že kombinovanie spojov je neprehľadné. Pre študentov, seniorov alebo dochádzajúcich zamestnancov môže byť dôležité aj to, či systém správne zapracuje zľavy a osobitné nároky na prepravu. Z dostupných materiálov zatiaľ nevyplýva, ako presne budú všetky tieto režimy fungovať pri kombinácii rôznych druhov dopravy.

Útvar hodnoty za peniaze však upozornil, že problém verejnej dopravy na Slovensku nie je len v nákupe lístkov. V hodnotení z júla 2024 uviedol, že počet cestujúcich vo verejnej doprave za predchádzajúcich päť rokov klesol o 12,6 percenta. Za hlavné prekážky označil skôr nenadväzujúce spoje, nízku spoľahlivosť a dlhé cestovné časy než samotný predaj cestovných lístkov.

To je dôležitý limit celého projektu. Ak v regióne nejde večer posledný autobus, vlak mešká alebo spoje na seba nenadväzujú, jeden digitálny lístok sám osebe cestu nezlepší. Pomôže najmä tam, kde už spojenie existuje, ale cestujúceho odrádza neprehľadný systém taríf a predaja.

Otvorenou otázkou zostáva aj dostupnosť systému pre ľudí bez smartfónu. STVR píše o mobilnej alebo webovej aplikácii, no z dostupných podkladov nie je jasné, v akom rozsahu budú pri štarte dostupné alternatívy cez kartu, papierový doklad alebo predajné miesto. Pri verejnej doprave je to praktický problém, pretože časť cestujúcich tvoria seniori a ľudia, ktorí digitálne služby nepoužívajú pravidelne.

Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky bude musieť pred spustením zverejniť konkrétnejší zoznam zapojených dopravcov, miest a krajov. Rovnako bude dôležité, či štát, samosprávy a dopravcovia stihnú záväzne nastaviť tarify tak, aby jeden lístok nebol pri štarte len spoločnou aplikáciou, ale aj reálne použiteľným cestovným dokladom naprieč Slovenskom.