EÚ spustila EES, digitálnu evidenciu vstupov do Schengenu

Schengen má od 10. apríla 2026 naplno spustený systém EES, ktorý digitálne eviduje vstupy a výstupy štátnych príslušníkov tretích krajín. Druhý systém, ETIAS, ešte nefunguje a podľa oficiálnych stránok EÚ má prísť v poslednom štvrťroku 2026. Slovákom sa pri cestovaní vnútri Schengenu nič nemení, nové pravidlá však pocítia pri návštevách zo zahraničia, služobných cestách a prestupoch cez vonkajšie hranice.

EES a ETIAS sa často zamieňajú, no ide o dva rozdielne systémy. EES, teda Entry/Exit System, funguje priamo na hranici a podľa Rady Európskej únie nahrádza ručné pečiatkovanie pasov digitálnou evidenciou vstupov, výstupov a odmietnutí vstupu. ETIAS bude naopak elektronické cestovné povolenie, ktoré si vybrané skupiny cestujúcich vybavia ešte pred cestou.

EES sa týka štátnych príslušníkov tretích krajín pri krátkodobých pobytoch v schengenskom priestore. Systém sa začal postupne nasadzovať 12. októbra 2025 a podľa Rady Európskej únie je plne funkčný vo všetkých zapojených krajinách od 10. apríla 2026. Pre občanov Slovenska a ďalších krajín EÚ nejde o novú povinnosť pri bežnom cestovaní v rámci Schengenu.

Praktický rozdiel cestujúci uvidí najmä pri pasovej kontrole na vonkajšej hranici. Namiesto pečiatky do pasu sa vstup alebo výstup zaeviduje v systéme. Podľa oficiálneho portálu EÚ Travel to Europe sa do EES ukladajú údaje z cestovného dokladu, dátum a miesto každého vstupu a výstupu, fotografia tváre, odtlačky prstov a informácia o prípadnom odmietnutí vstupu.

EES pracuje s pravidlom krátkodobého pobytu najviac 90 dní počas 180 dní. To je dôležité najmä pre turistov, rodinné návštevy, obchodných cestujúcich alebo ľudí, ktorí do Schengenu vstupujú opakovane. Digitálna evidencia má pohraničným orgánom pomôcť presnejšie zistiť, či cestujúci neprekročil povolenú dĺžku pobytu.

Pre Slovákov je podstatné, že EES sa netýka ich ciest medzi krajinami Schengenu. Ak cestujú autom do Rakúska, Česka, Maďarska alebo Poľska a zostávajú v schengenskom priestore, nové digitálne pravidlá im nepridávajú žiadny formulár ani poplatok. Zdržanie však môžu pocítiť na letiskách alebo pozemných hraniciach, kde sa súčasne kontrolujú aj cestujúci z tretích krajín.

Najviac praktických otázok vznikne pri ľuďoch, ktorí prichádzajú na Slovensko z krajín mimo EÚ. Rodiny, školy aj firmy by mali rátať s tým, že prvá registrácia v EES môže trvať dlhšie, lebo systém pracuje aj s biometrickými údajmi. Výskumná služba Európskeho parlamentu v analytickom podklade uviedla, že počas postupného nasadzovania do apríla 2026 EES zaznamenal vyše 52 miliónov vstupov a výstupov a viac než 27-tisíc odmietnutí vstupu.

ETIAS bude mať inú logiku. Podľa portálu EÚ Travel to Europe ešte nie je v prevádzke a má začať fungovať v poslednom štvrťroku 2026. Presný dátum má EÚ oznámiť niekoľko mesiacov vopred.

ETIAS nebude vízum. Podľa oficiálnych pravidiel pôjde o vstupnú povinnosť pre štátnych príslušníkov krajín oslobodených od vízovej povinnosti, ktorí cestujú do 30 európskych krajín. Občanov EÚ vrátane Slovákov sa ETIAS netýka.

Pre slovenské domácnosti to môže byť dôležité pri návštevách príbuzných alebo známych z bezvízových krajín. Ak dnes takýto cestujúci nepotrebuje vízum, po spustení ETIAS bude musieť pred cestou požiadať o elektronické povolenie. To isté platí pre firmy, ktoré pozývajú obchodných partnerov, technikov alebo konzultantov z krajín mimo EÚ s bezvízovým režimom.

Žiadosť o ETIAS sa bude podávať online. Podľa portálu EÚ Travel to Europe bude cestujúci potrebovať platný cestovný doklad, vyplnený formulár a zaplatí poplatok 20 eur. Od poplatku budú oslobodení ľudia mladší ako 18 rokov, starší ako 70 rokov a niektorí rodinní príslušníci občanov EÚ.

Povolenie ETIAS bude viazané na konkrétny pas. Ak cestujúcemu pas vyprší skôr, skončí sa aj platnosť povolenia; inak má podľa EÚ platiť najviac tri roky. Pri plánovaní cesty preto nestačí skontrolovať iba letenku alebo ubytovanie, ale aj číslo pasu a jeho platnosť.

To môže byť častý zdroj problémov. Ak si človek vybaví ETIAS na starý pas a pred cestou dostane nový doklad, povolenie nebude naviazané na pas, s ktorým príde na hranicu. Podobné komplikácie môžu vzniknúť pri preklepoch v mene, dátume narodenia alebo čísle cestovného dokladu.

ETIAS zároveň nebude automatickou vstupenkou do Schengenu. Portál EÚ Travel to Europe uvádza, že konečné rozhodnutie o vstupe zostáva na pohraničnej kontrole. Cestujúci tak aj po schválení ETIAS môže dostať otázky na účel pobytu, spiatočnú cestu, ubytovanie alebo finančné zabezpečenie.

Pre firmy a školy je praktické rozlišovať krátkodobé cesty od pobytov, ktoré vyžadujú iný právny režim. ETIAS sa viaže na krátkodobý vstup a nenahrádza pracovné povolenie, národné vízum ani pobytové konanie. Ak má človek na Slovensku pracovať, študovať dlhšie obdobie alebo sa sem presťahovať, treba overiť osobitné pravidlá mimo ETIAS.

Cestujúci si pred cestou môžu preveriť najmä tri veci: či patria do skupiny, na ktorú sa vzťahuje EES alebo ETIAS; či majú platný pas s rovnakými údajmi ako v žiadosti; a či neprekračujú limit krátkodobého pobytu 90 dní počas 180 dní. Pri rodinných návštevách sa oplatí urobiť túto kontrolu ešte pred kúpou leteniek, nie až pri online check-ine.

Otvorenou otázkou zostáva presný dátum štartu ETIAS a prípadné praktické pravidlá v prvých týždňoch prevádzky, ktoré má EÚ oznámiť s predstihom pred spustením systému.